随着生活水平的提高，口腔医院、宠物医院随处可见。这些机构常用的放射诊疗设备，带来的放射安全隐患，引发关注。

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长沙市检察院一封检察建议书，牵出一个辐射监管盲区的故事。一纸小证书，护卫群众健康安全。

口腔诊所宠物医院是监管盲区

“感谢检察机关的监督和支持，帮我们消除了辐射监管工作的空白。”近日，长沙市生态环境保护综合行政执法局工作人员在向长沙市检察院送达检察建议回复函时说。

什么是辐射监管工作？这项工作和检察机关有什么关系？这要从“益心为公”志愿者李某的故事说起。

2022年9月，李某向长沙市检察院反映，长沙某口腔门诊部CT照片流程不规范，担心存在辐射安全问题。收到线索后，长沙市检察院第七检察部四级高级检察官鲁华等人随即对口腔医院等场所展开调查。

“部分口腔诊所只办理了《放射诊疗许可证》，并没有办理《辐射安全许可证》，就随意开展放射诊疗活动，存在违法使用射线装置的情况。”鲁华不禁思考，既然口腔诊所存在这种情况，那使用射线装置的宠物医院呢？

鲁华又随机对宠物医院展开深入调查发现，宠物医院这类违法情况更为普遍。口腔诊所、宠物医院等小型放射诊疗机构，是辐射安全监督管理工作的盲区。

“这些放射诊疗机构选址方便、分布零散，从业人员辐射安全意识薄弱，监管部门许可信息未能共享。”鲁华告诉记者，相关法律法规明确要求，射线装置使用单位必须经许可依法规范使用射线装置。

千条数据揪出百家问题单位

如何消除监管盲区？大数据赋能！市检察院立即请求市数据资源局进行数据归集。

鲁华分析说，运用大数据理念开展全面排查，通过数据碰撞、比对分析，可以将许可信息孤岛变为数据资源超市。检察机关通过构建数据监督模型，能精准查找未经许可使用射线装置的违法情形，督促监管部门依法全面履职，解决监管盲区，并推动职能部门之间建立信息共享和协作配合长效机制。

据此，今年5月23日，市检察院向市生态环境局制发检察建议。这份建议明确了3点意见：建议其对未经辐射安全许可即使用射线装置的行为进行依法处理；对辖区内射线装置使用情况、辐射安全防护情况进行全面监督管理；与卫生健康、农业农村等部门建立信息共享机制，健全辐射安全监督管理体制。

收到检察建议短短两个月内，市数据资源局比对2000余条数据，精准查找出158家涉嫌未依法办理《辐射安全许可证》就使用射线装置的单位。

针对这些问题单位，长沙市生态环境部门开展无证经营辐射安全专项行动。同时，与卫生健康部门、农业农村部门、生态环境部门建立常态化信息共享机制，形成监管合力。

规范辐射安全行业监管

“有了市数据资源局的数据支持，辐射安全监管数字检察监督模型得以持续应用，辐射监管效能大大提升。”市生态环境保护综合行政执法局工作人员感慨道。

鲁华介绍，市生态环境局将依法对上述158家单位进行处理，同时将开展辐射安全普法宣传，提高射线装置使用单位的安全知识和法律意识，并和相关部门开展联合行动，实现每月常态化对接。

“此外，我们要注重延伸监督触角，督促加强小型诊疗机构的射线装置规范使用、射线使用人员职业健康监测与档案管理等，促进辐射安全行业监管规范有序。合力守护长沙的辐射生态环境安全，保障人民群众健康。”鲁华说。